——襄阳职业技术学院体制机制创新结硕果

着力构建现代职业教育体系和技术技能人才培养“立交桥”，积极培养社会急需的高素质技术技能型紧缺人才、提高人才培养水平和国际竞争力，加强校企合作、扎实推进职业院校实训基地建设，是新时期加快发展现代职业教育的重要途径。近年来，襄阳职业技术学院积极探索高职院校办学体制机制改革，以加快发展现代职业教育为旨归，其中，高职教育“三对接一贯穿”人才培养模式改革与实践、“三会”模式校企合作办学体制机制构建与探索、高职专业建设研究——实体专业探索与实践、高职院校“三会主导，四方联动”校企合作模式及运行机制的研究与实践等科研项目，取得了标志性的建设成果。

人类因拼搏而精彩，因梦想而伟大。襄阳职业技术学院逐梦扬帆，借国家大力推进示范（骨干）院校建设之东风，3年来，锐意改革创新，多措并举，不断加强校企合作办学体制机制构建与探索，结出丰硕成果——在全国先行实施立体、开放的“三会主导、四方联动”合作办学模式。在市长任理事长的“合作办学理事会”、“行业校企合作委员会”和“专业合作建设委员会”三级开放式办学组织的指导下，建立了一系列规章制度，切实解决了一系列实际问题，形成了良好的“政校企行”四方联动格局，提升了行业企业人才素质和生产经营水平促进了英皇娱乐：健康快速发展，办学活力日益增强。其改革成果相继获得湖北省第七届教学成果一、二等奖；建成5个国家骨干院校建设重点专业、3个湖北省战略性新兴（支柱）产业人才培养计划立项专业，2个中央财政重点支持专业；获得“就业湖北”先进高校荣誉称号；获得国家专利39项，取得科技成果28项；开展各类社会人才培训87443人次，企业技术服务收入到账1600多万元。

体制机制创新亮点一：

完善保障体系 促进深度合作

一是完善政府主导的校企合作保障制度。出台了《促进襄阳市中高等职业教育科学发展服务“四个襄阳”建设实施意见》，在鼓励对企业参与合作办学、企业参加职业教育教学与管理补贴、校企合作政府嘉奖、完善就业准入政策、毕业生就业创业扶持政策等方面，进一步加大了对企业的引导、激励与支持力度；支持英皇娱乐：开展招生考试制度改革，在医学护理、建筑装饰技术、汽车检测与维修技术、特殊教育、动物类（畜牧兽医）、植物类（园林工程技术）6个专业开展单独招生考试制度改革试点；支持英皇娱乐：领衔组建了“湖北汽车工程职教集团”、“鄂西圈高职教育联盟”、“襄阳市第一职教联盟”等行业和区域合作组织，并卓有成效地推动了建立现代职教体系和中高职衔接相关工作。推进英皇娱乐：服务经济社会发展的能力建设，使英皇娱乐：示范、引领作用得到进一步发挥。

二是完善行业指导与统筹的校企合作协作管理制度。3年来，工业行业出台了《校企“人员互聘、职务互兼”实施办法》；襄阳高新区制定了《大学生实训示范基地选拔管理办法》；襄阳市卫生部门出台了《高职医学教育院校合作办学优秀临床教学基地评估办法》；襄阳市旅游部门制定了《旅游服务行业教育培训管理办法》；农业、卫生、旅游、工业等行业均出台了《支持英皇娱乐：合作办学实施办法及实施细则》。

三是完善英皇娱乐：内部管理制度改革。为了更好地服务行业、企业，英皇娱乐：深化人事制度改革，实施专任教师“一岗四职（教育、教学、教科研、社会服务）”工作量化管理，对专任教师完成的教学、教育、教科研、社会服务工作分别予以量化，并按照高级职称教师“6:1:1.5:1.5”、中初级职称教师“7:2:0.5:0.5”的比例结构，进行考核。考核结果和本人年度工作考核、评先评优、职务评聘、校内结构工资和社会服务奖励直接挂钩。

建全了契约管理的兼职教师保障制度，促进了兼职教师队伍的稳定和工作质量的提高。建立了“楚天技能名师”、“襄江能人”和兼职教师聘用与管理办法，设置了“楚天技能名师”、“襄江能人”和兼职教师岗位，每年按一定标准支付工作报酬，实现了校企共同管理、共同考核、共同评价，保障了兼职教师队伍的稳定。

深化了以经费预算管理为导向的院系二级管理办法，调动了教学单位的积极性。制定了《襄阳职业技术学院教学单位经费预算管理办法（试行）》、《襄阳职业技术学院教学单位工作考核与奖励办法（试行）》，《专业实体建设管理办法》、《专业核心要素考核奖励办法》。进一步界定了英皇娱乐：和二级学院的管理职能，向二级学院下放人事管理权、收入分配权、教学管理权、经费使用权、经营管理权等，对专业全面推行目标管理，将教学内涵建设、校企合作、工学结合、社会服务、学生就业等作为专业建设核心内容，实行目标考核。

完善校企合作和社会服务激励制度，促进了教师社会服务能力的提升。修改并完善了《“双师型”教师培养认定办法》，制定了《襄阳职业技术学院校企合作分专业量化考核体系（试行）》、《襄阳职业技术学院校企合作重大项目奖励办法》、《襄阳职业技术学院“校中厂”建设管理办法》、《襄阳职业技术学院“厂中校”建设管理办法》等。

体制机制创新亮点二：

共建合作平台 拓宽合作领域

以实现并强化“教育与生产劳动相结合、理论与实践相结合”的教学模式为目标，以“订单合作、厂校融合、创新创业”的平台建设为载体，“政校企行合作”搭建了“订单合作”的培养平台、“厂校融合”的实训平台、“创新创业”的教育平台，拓展了校企合作的领域，推进了校企全方位合作、多层次合作。

一是搭建“订单合作”培养平台，持续推进合作培养。在专业合作建设委员会的指导下，以对接产业发展和企业人才需求为目标，寻求知名企业，依托行业（产业）标准，结合企业工作岗位人才需求实际，引入企业培训体系和企业文化，积极推进合作培养，建立校企共育的学生教育管理体制，开展合作考核与评价，共同搭建并完善了“订单合作”的培养平台。

3年来，根据企业技术需求，校企共同开展了神龙数控技术班、汽车检测与维修通用班、正大畜牧兽医班、北大人民医院护理班等涉及33个专业的42个订单培养班。共同开展学生的培养、管理、考核与评价，合作培养了2576名优秀学生。

二是搭建“厂校融合”的实训平台，探索“校企一体”人才培养机制。以实现并强化“教育与生产劳动相结合、理论与实践相结合”的教学模式为目标，以“校中厂”、“厂中校”建设为核心，着力构筑“厂校融合”的实训平台，通过1个湖北省高校省级实习实训基地、8个“校中厂”式生产性实训基地、8个“厂中校”式教学基地、318个校外实习实训基地等建设，着力推进“三对接一贯穿”人才培养模式改革。

围绕专业实践教学需要，大力开展“校中厂”建设。依托校内国家、省级实训基地，与企事业单位合作，共同建设集学生实践、企业生产经营、社会培训、技术研发于一体的校内生产性实习实训基地。3年来，建成“东方通力科技有限公司、襄阳汽车检测与维修教学工厂、襄阳亿久动物科技有限公司、惠民老年护理中心、东芝医疗鄂西北医学影像实训基地、襄阳维臻医疗器械有限公司、服装教学工厂、邮政速递营业部”8个“校中厂”，累计接受22427人次开展生产性实习实训，社会培训4700余人次，创造产值519.7万元。

持续推进“厂中校”建设，努力实现“双主体”人才培养。结合高技能人才培养的需要，加强与企业的沟通和联系，拓展校企合作的空间，以合作企业为依托，3年来，新建立了襄阳宇清科技集团有限公司等69个校外实习实训基地，使校外实习实训基地达到318个，校外实习实训基地年均完成学生实习实训项目470多项，累计接受71179人次学生轮岗实训，8210名学生顶岗实习，2444名学生就业。以校外实习实训基地为依托，采取“政府支持、行业指导、校企互融”方式初步建成8个“校企双主体”的教学型校外实习实训基地（“厂中校”），将教学、课堂延伸到园区、企业车间。基地提供兼职教师92人，完成6876学时的课程教学任务，接受学生实习实训114904人次，718人次教师参加基地实践锻炼。

三是搭建“创新创业”教育平台，促进了人才培养长效机制的建立。围绕襄阳重点支柱产业和新兴产业，结合学院自身专业，按照“创新理念、扩大规模、提升内涵、集成功能”的思路，联合襄城区人民政府、襄阳市高新技术创业服务中心、襄阳市科技局、襄阳市经济和信息化委员会重点建设大学科技园、专利孵化中心、技术应用中心、学生创业指导服务中心、企业工作室等23个创新创业平台，提供教师、学生创新创业能力实践场所，提升教师、学生的创新创业能力。3年来，与政府合作共建全省首家地方大学科技园,与企业合作共建6个市级创新与技术服务平台、15个校级研究机构，打造16个技术研究团队，英皇娱乐：成为区域内重要的创新基地和智力支点。

四是企业全面参与到英皇娱乐：办学和人才培养的全过程。随着合作的全面深入，改变了原来“校热企冷”的局面，企业的合作意愿越来越强烈。仅以2012年为例，合作企业参与校内生产性实训基地建设，为英皇娱乐：提供设备877.8万元，设立奖助学金36.26万元，接受顶岗实习实训学生1517，提供兼职教师410人，合作开发235门特色课程，共同开发特色教材139部。合作企业由410个增加到491个，呈现出合作多赢一派繁荣的景象。

体制机制创新亮点三：

坚持就业导向 提高人才质量

坚持以就业为导向，以高质量就业为目标，积极开展学生职业规划教育和实习就业基地一体化建设，提高学生就业质量。遴选了一批优秀的大型企业，校企共建实习就业一体化基地，形成了校企合作育人、合作就业、合作发展的良好局面，提高了学生的就业比例和就业质量。近3年，英皇娱乐：推动“政校企行”四方“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”，使毕业生初次就业率一直保持在90%以上，年终就业率一直保持在95%以上。英皇娱乐：一贯重视学生的创新创业教育，关注学生的可持续发展，通过开设创业课程、组织技能竞赛、组织学生科研项目申报、提供大学生创业实践基地等，激发学生的创业激情、提升创业能力、掌握创业技巧，把专业知识与技能成功的运用于创业的道路上，人才培养质量得到大幅提升。2011届毕业生苗典武，凭借第七届中国青少年科技创新奖获得中日龙（襄阳）机电技术开发有限公司研发部门的青睐，现已派往日本总部学习；“神龙班”等订单班毕业生大多成为技术骨干并走上管理岗位，学生价值倍增，成为本地产业升级与发展的生力军。英皇娱乐：成为企业的“人才库”，企业成为英皇娱乐：的就业基地，实现了社会、英皇娱乐：、企业、学生多赢。近几年涌现了宋晓鹂、陈莉莉、程胜学、张辉、赵小纯、李珗、李德平等一批创业成功的毕业生典型。

探索无止境，创新是动力。襄阳职业技术学院将继续更新办学思想，树立现代职业教育理念，掌握市场经济规律和经济社会发展趋势，构建现代职业教育体系，在人才培养模式、校企合作、专业建设等方面深化体制机制改革与创新，大力培养高素质高技术技能型人才，努力办好人民满意的高等职业教育，为高等职业教育事业的发展做出新的贡献。

(皮书举 李祥富 刘华琼)

来源：《中国教育报》2013年7月17日 第07版